La Stratégie nationale pour les aires protégées
La Stratégie nationale pour les aires protégées (SNAP) vise à renforcer la protection de la biodiversité en France en augmentant la couverture, la qualité et la connectivité des aires protégées d’ici 2030. Elle se décline en plusieurs phases sur le territoire national, avec pour objectifs principaux l’identification et la hiérarchisation des espaces à protéger en priorité au regard des enjeux patrimoniaux et des menaces.
Reposant sur une démarche concertée entre les services de l’État, les collectivités territoriales, les acteurs socioéconomiques, elle nécessite une amélioration continue des connaissances des populations d’espèces et de leurs habitats.
L’objectif principal est de couvrir à terme 30 % du territoire national en aires protégées, bénéficiant de démarches de conservation de la biodiversité, et mettre un tiers de ces surfaces sous « protection forte », soit des protections réglementaires supplémentaires ou des engagements de gestion poussés.
Déclinaison en Bourgogne-Franche-Comté
La mise en œuvre de la SNAP s’articule autour de Plans d’action territoriaux (PAT), déployés en plusieurs phases entre 2021 et 2030 et supervisés par les services de l’État. Dans ce cadre, les structures porteuses de la connaissance naturaliste se sont mobilisées pour accompagner la DREAL Bourgogne-Franche-Comté (Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement) pour identifier les zones à protéger.
L’ORDEN (Organisation régionale de la donnée et de l’expertise naturaliste), a proposé en 2023 un programme visant à identifier et prioriser les zones nécessitant une protection renforcée. Il se déroule entre 2024 et 2025 et mobilise le fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires, aussi appelé́ « Fonds vert ».
Le collectif s’appuie sur une méthodologie scientifique, des données naturalistes actualisées ainsi que sur des connaissances régionales concernant les menaces qui pèsent sur les milieux et les espèces en Bourgogne-Franche-Comté. Les bases de données naturalistes de chacune des structures sont valorisées et des experts par taxons et/ou par territoires sont mobilisés.
Les grands axes de ce projet s’articulent autour de :
- L’identification et la hiérarchisation des espèces faunistiques et floristiques déterminantes pour la SNAP : espèces à enjeux (selon le statut de conservation et le niveau de rareté des espèces, la responsabilité des territoires pour leur conservation à l’échelle régionale ou nationale, les menaces qui pèsent sur ces espèces) et pour lesquelles la mise en place d’un périmètre de protection paraît pertinent et envisageable à court ou moyen terme.
- L’acquisition des connaissances, à travers des inventaires complémentaires permettant la réactualisation des données anciennes, la prise d’informations complémentaires pour la détermination des stations à enjeux et des prospections sur des zones à fort potentiel de présence non encore révélée.
- La proposition d’aires à protéger avec une délimitation de périmètres et une description des enjeux, des contextes locaux, des éventuelles pressions connues. Les outils de protection qui semblent les plus adaptés sont également esquissés.
Concrètement, à quoi cela aboutit ?
Au terme de ce travail, une liste de périmètres adaptés aux enjeux de chaque aire identifiée sera proposée fin 2025. Des listes intermédiaires sont proposées : une liste reposant sur les données bibliographiques au printemps 2024 et une première liste issue d’inventaires consolidés fin 2024. Il s’agira essentiellement de périmètres de protection tels que des APPB (Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope), des réserves biologiques, de la maîtrise foncière ou encore des réserves naturelles […]. Des pistes pourront également être proposés pour de la gestion, conservation ou du porter à connaissance à travers d'autres dispositifs de protection (Espaces naturels sensibles, sites Natura 2000, convention d’usage, etc.)
L’ensemble de ces propositions viendra alimenter les futures stratégies des membres du collectif ainsi que de leurs nombreux partenaires, institutionnels ou non (départements, région, collectivités, parcs régionaux, etc.). Elles contribueront également à alimenter l’inventaire des Zones Naturelles d’Intérêt Floristiques et Faunistiques (ZNIEFF), par l’extension ou la proposition de nouveaux périmètres, permettant ainsi une réactualisation d’ampleur de ce dispositif en région. La cohérence entre cet outil d’alerte, identifiant les espaces naturels d’intérêt régional et sans portée réglementaire directe, et les propositions d’aires à protégées sera ainsi garantie.
L’ORDEN Bourgogne-Franche-Comté en quelques mots
Créée en 2022, l'ORDEN Bourgogne-Franche-Comté, Organisation régionale de la donnée et de l'expertise naturaliste, fédère les organismes de portée régionale et désignés chefs de file dans le cadre du SINP (Système d'information de l'inventaire du patrimoine naturel) BFC. Le collectif permet de créer un lieu d'échanges et de co-construction en faveur du développement de la connaissance en région mais également de sa diffusion, de sa valorisation et de la conservation des milieux et espèces.
Il est composé de sept structures : les Conservatoires d’Espaces Naturels (CEN) de Bourgogne et de Franche-Comté, la Commission de Protection des Eaux, du Patrimoine, de l'Environnement, du Sous-sol et des Chiroptères de Franche Comté (CPEPESC), le Conservatoire Botanique National du Bassin parisien (CBNBP), le Conservatoire Botanique National de Franche-Comté - Observatoire régional des Invertébrés (CBNFC-ORI) , la Société d’Histoires Naturelles d’Autun - Observatoire de la faune de Bourgogne (SHNA-OFAB) et la Ligue pour la Protection des Oiseaux de Bourgogne-Franche-Comté (LPO BFC).
Mon métier, Ma nature
Dans le cadre de la SNAP, les membres de l’ORDEN ont imaginé une web série originale qui vous invite à découvrir les professionnels qui œuvrent au quotidien pour la connaissance, la préservation et la valorisation de la biodiversité dans notre région. À travers leurs témoignages, partez à la rencontre de métiers de terrain, animés par la passion de la faune ou de la flore sauvage.
Épisode #1 - Ornithologue avec Antoine Rougeron de la LPO Bourgogne-Franche-Comté